"Building" (№12 (40), декабрь 2011)
Автор: Олег Вдовичен, управляющий партнёр АО "Столичный адвокат"

Компания-застройщик, завершая строительство того или иного объекта, сталкивается с необходимостью одновременно решить сразу нескольких важных вопросов, таких как: сдача объекта в эксплуатацию, оформление права собственности на него, переоформление договора аренды на земельный участок, на котором проводилось строительство. Последнее − особенно актуально для компаний, которые возводят объекты за счет инвестиций или на условиях паевого участия.

Что же изменилось со вступлением в силу весной этого года Закона Украины "О градостроительной деятельности"? Формально получить разрешение на строительство и ввести в эксплуатацию завершенный строительством объект действительно стало легче, благодаря отмене обязательного согласования документов с местными органами власти, органами пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического контроля и пр.

Некоторые эксперты ожидали, что в связи с изменениями ускорится введение в эксплуатацию новостроек и оформление права собственности на них, а самые смелые прогнозисты говорили даже об удешевлении недвижимости, в первую очередь жилой.

Однако за восемь месяцев действия новые законодательные нормы прогнозируемых результатов не принесли.

Одна из главных проблем − государственные органы не соблюдают сроки, в которые они, по Закону, должны выдавать документ о принятии построенного объекта в эксплуатацию. Инспекция ГАСКа может вернуть декларацию заявителю для доработки или отказать в выдаче сертификата о готовности объекта. И если решение об отказе в выдаче сертификата можно обжаловать в суде, то обжалование возврата декларации правовыми нормами не предусмотрено, как и то, сколько раз одна и та же декларация может быть возвращена заявителю на доработку.

Еще один проблемный для застройщиков момент: в своем письме от 1 ноября 2011 года Госархстройинспекция делает неоднозначное заявление о том, что декларация вообще не является документом разрешительного характера. Таким образом Инспекция пытается перестраховаться от судебного обжалования своего бездействия.

Несмотря на вышеуказанные сложности, зачастую застройщики обращаются за защитой своих прав в судебные органы и добиваются регистрации госорганами документов о готовности объекта в установленном законом порядке.■